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焦作市工業和信息化委員會 關于印發《焦作市工業和信息化企業誠信“紅黑榜”發布制度(試行)》的通知

文章來源:    發布時間:2019-04-01

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  • 焦工信〔2018〕17號

     

    焦作市工業和信息化委員會

    關于印發《焦作市工業和信息化企業誠信

    “紅黑榜”發布制度(試行)》的通知

     

    各縣(市)區工業和信息化主管部門,各有關企業:

      《焦作市工業和信息化企業誠信“紅黑榜”發布制度(試行)》經研究同意,現予以印發,請認真貫徹執行。

     

                                    2018年2月7日

     

    焦作市工業和信息化企業誠信“紅黑榜”

    發布制度(試行)

    第一章  總 則

    第一條 為加快推進我市工業和信息化企業誠信體系建設,倡導誠實守信,懲戒失信行為,引導工業和信息化企業依法守信生產經營,促進我市工業持續健康發展,根據省文明委《關于推進誠信建設制度化的實施意見》和市文明委《關于印發〈焦作市誠信建設“紅黑榜”發布制度(試行)〉的通知》等有關規定,結合工作實際,制定本制度。

    第二條 本制度適用于本市行政區域內從事工業和信息化領域經濟活動的企業。

    第三條 本制度所稱工業和信息化企業誠信“紅黑榜”是焦作市誠信建設“紅黑榜”的組成部分。

    工業和信息化企業誠信“紅榜”是指在發布平臺上對遵守法律法規、堅持誠實守信經營并具有良好示范帶動效應的企業及有關情況進行公示。

    工業和信息化企業誠信“黑榜”是指在發布平臺上對存在違反法律法規、不履行法定義務、違背誠信原則、弄虛作假等行為并在社會上造成不良影響的企業及有關情況進行曝光。

    第四條市工信委負責全市范圍內工業和信息化企業“紅黑榜”信息收集、報送、發布、管理工作。

     “紅黑榜”發布應當遵循依法、客觀、及時、公開、公正的原則。

     第二章 “紅黑榜”的主要內容             

    第六條 符合下列條件的,列入“紅榜”:

    (一)誠實守信,依法經營,在生產、經營、管理等方面無不良信息;

    (二)重視企業信用體系建設,制訂有切實可行的企業信用建設實施方案,建立有企業信用管理制度,明確有信用管理部門和專兼職信用管理人員;
      (三)積極開展信用建設工作,有較為完善的企業信用檔案,在經營管理中積極開展信用信息核查和使用信用產品;
      (四)積極參與誠信宣傳活動并向社會公開作出誠信承諾。

    第七條 有下列行為之一的,列入“黑榜”:
      (一)受到省級以上政府或相關部委通報批評的;

    (二)在申請扶持政策、扶持資金、評優、評先、評獎等工作中弄虛作假,騙取扶持政策、資金和榮譽的;

    (三)沒有按省下達淘汰落后產能任務規定時限淘汰落后產能的;

    (四)違反民用爆炸物品管理、無線電通信管理等法律法規,受到行政處罰或刑事處罰的;

    (五)受到媒體點名批評或經查證群眾實名舉報屬實,造成不良社會影響的;

    依據法律、法規和上級文件規定認為應當列為黑榜的其它情形。

    第八條 “紅榜”發布內容要素包括:企業名稱、信用建設亮點工作、取得成效、表彰部門、表彰時間、公布期限等。

    “黑榜”發布內容要素包括:企業名稱、不良行為事實、處理依據、處理決定、處理時間、處理機關、公布期限等。

    第三章  “紅黑榜”信息的收集與發布

    第九條  各縣(市)區工業和信息化主管部門、委機關各科室指定專人負責收集、整理“紅黑榜”信息,并對其真實性和準確性負責。

    第十條  “紅黑榜”每年發布兩次。“紅黑榜”信息收集于每年6月底和12月底前報市工信委機制創新科匯總,經委黨委會研究決定后統一發布。

    第十一條  “紅黑榜”在市工信委官網的發布期限原則上不超過2年。法律、法規、規章規定和上級文件對“紅黑榜”發布期限另有規定的,從其規定。 

    第十二條  “紅黑榜”作為激勵和懲戒措施依據的使用期限,應當自產生、變更之日起不超過2年。法律、法規、規章和上級文件對“紅黑榜”使用期限另有規定的,從其規定。

    第四章 “紅黑榜”的使用

    第十三條 對列入紅榜的企業,除表彰公示外,在申請扶持、資格認定、項目申報、企業貸款、品牌建設等方面給予優先支持,使守信者受到推崇,處處受益。

    第十四條 對列入黑榜的企業,在符合相關法律、法規規定的條件下,采取以下措施予以懲戒:

    (一)納入企業監管重點對象,加大日常督導頻次;

    (二)對列入黑榜企業的主要負責人進行預警、約談;

    (三)限制申請扶持政策、扶持資金和參加評優、評先、評獎活動;

    (四)視具體情況提請專業機構對企業專項資金使用情況進行審計;

    (五)根據法律、法規和上級文件規定認為可以實施的其它懲戒措施。

    第五章 異議處理與信用修復

    第十五條列入紅榜的企業,如在發布期限內出現違法違

    規或失諾失信等行為,經查證屬實的,將其從紅榜中刪除。
      第十六條 企業與其利益關系人認為發布的“紅黑榜”與實際情況不符的,可以向市工信委提出書面異議申請,并提交相應證據。
      第十七條 市工信委在收到異議申請后7個工作日內完成核查、處理工作,并將核查結果進行反饋。
      第十八條 列入黑榜的企業,如在發布期限內積極糾錯和修復信用、挽回社會影響并取得較大成效的,可在發布滿半年后提出書面申請,經市工信委審查批準后提前從黑榜中刪除。

    附則

    第十九條 本制度由市工業和信息化委員會負責解釋。

    第二十條  本制度自發布之日起實行。

     


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